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致各潛在投標人：
為確保政府采購項目的公開、公平、公正，現(xiàn)將“深圳市第三人民醫(yī)院醫(yī)療廢物信息化管理系統(tǒng)維保及耗材全包項目”(詳見附件)采購需求向潛在投標人公開征求意見。
請將有關(guān)意見或建議于2023年10月22日18：00前以書面形式反饋至深圳市東海國際招標有限公司。
書面資料：1.營業(yè)執(zhí)照
2.書面意見（授權(quán)代表簽字）
3.法定代表人證明書及授權(quán)委托書
（以上資料均需加蓋投標人公章）
征求意見聯(lián)系人：白先生、曾小姐
電話：0755-86959378或86959778轉(zhuǎn)8006/8020
電子郵箱：dh@szdhit.com
注意事項：
1、認為項目采購需求設(shè)置有傾向性或不合理的，可在此階段提出意見或建議，以維護招標行為的公平、公正；
2、潛在投標人對所提意見或建議做出原因說明，需提供相應(yīng)的法律依據(jù)或證明材料。
深圳市東海國際招標有限公司
2023年10月19日
附件：
一、項目背景：
2020年5月醫(yī)院啟動了醫(yī)療廢物信息化系統(tǒng)的建設(shè)；在負責部門的持續(xù)推動下，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、細化軟件系統(tǒng)功能并配合智能硬件使用，在醫(yī)院內(nèi)部搭建了醫(yī)療廢物精細化管理平臺，實現(xiàn)醫(yī)療廢物可追溯和可管控，滿足上級部門監(jiān)管要求。系統(tǒng)技術(shù)水平和應(yīng)用水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。為了響應(yīng)國家衛(wèi)健委和省衛(wèi)健委的政策要求，進一步提升醫(yī)療廢物等環(huán)保要素的管理水平；計劃于2023年開展醫(yī)廢管理系統(tǒng)運維服務(wù)項目，服務(wù)內(nèi)容包括以下幾項：
1、 軟件系統(tǒng)維護升級；
2、 醫(yī)廢智能收集設(shè)備維修維護（智能醫(yī)廢車、醫(yī)廢秤等）；
3、 醫(yī)廢信息化耗材全包服務(wù)（醫(yī)廢扎帶及貼紙）；
通過項目實施，進一步提升醫(yī)院醫(yī)療廢物等環(huán)保要素的管理水平，在全國范圍內(nèi)繼續(xù)處于領(lǐng)先地位。
二、項目建設(shè)內(nèi)容：
2.1、軟件系統(tǒng)維護升級：
服務(wù)單位在服務(wù)期提供系統(tǒng)維護升級服務(wù)，包括了云服務(wù)器租賃、物聯(lián)網(wǎng)卡費用以及軟件系統(tǒng)功能擴展。具體內(nèi)容如下：
1、云服務(wù)器租賃：滿足系統(tǒng)穩(wěn)定運行需求，如果服務(wù)期內(nèi)服務(wù)器配置已經(jīng)無法滿足系統(tǒng)運行要求，應(yīng)免費進行升級。
2、物聯(lián)網(wǎng)卡： 14張，滿足物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備正常使用，流量全包。
3、軟件系統(tǒng)運維：
（1）功能擴展和系統(tǒng)升級：
在服務(wù)期內(nèi)，圍繞醫(yī)院精細化管理要求，持續(xù)不斷地進行系統(tǒng)功能擴展，包括定制化報表和管理預(yù)警等功能。
在國家衛(wèi)健委關(guān)于《醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》中對輸液瓶等可回收物的管理提出了明確要求，在服務(wù)期內(nèi)要增加輸液瓶等可回收物的管理模塊，能夠?qū)崿F(xiàn)可回收物的全程可追溯、可管控。
另外醫(yī)療廢物和污水是醫(yī)院環(huán)保管理的兩個重要因素，在醫(yī)院內(nèi)部管理和外部監(jiān)管上都是一體化的。目前醫(yī)院的污水監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完畢，需要將醫(yī)廢信息化系統(tǒng)和污水監(jiān)測系統(tǒng)整合在一起，構(gòu)建污廢一體化管理平臺。通過平臺利用手機和電腦就可以全面掌握醫(yī)廢處理情況和污水排放情況：監(jiān)測各項運行指標、接收預(yù)警信息、輸出管理報表；從而全面提升醫(yī)院環(huán)保管理水平。
（2）日常運維：
定期定時做好系統(tǒng)運維服務(wù)工作，檢查軟件各項功能，確保正常運行；每年故障停機次數(shù)不超過2次。
在系統(tǒng)運行的過程中，科室位置、管理人員、收集人員和收集工具經(jīng)常會有調(diào)整，在系統(tǒng)里面及時更新，并做好現(xiàn)場位置標識以及人員培訓。
（3）數(shù)據(jù)備份：
以季度為單位對數(shù)據(jù)進行備份保存，確保數(shù)據(jù)安全。
（4）性能優(yōu)化：
以季度為單位進行系統(tǒng)性能優(yōu)化，確保系統(tǒng)運行流暢，減少卡頓現(xiàn)象。
（5）第三方系統(tǒng)對接：
在服務(wù)期內(nèi)如果需要與第三方系統(tǒng)進行對接，應(yīng)按照要求免費完成對接服務(wù)，并確保數(shù)據(jù)傳輸正常。
（6）系統(tǒng)遷移：
在服務(wù)期內(nèi)如果需要進行系統(tǒng)遷移，應(yīng)在新的服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)上完成系統(tǒng)遷移，在遷移過程中減少影響。
（7）應(yīng)急維修：
當發(fā)生系統(tǒng)宕機等嚴重事故時，應(yīng)在30分鐘內(nèi)響應(yīng)，4小時內(nèi)解決問題。
2.2 智能醫(yī)廢收集工具維修維護：
服務(wù)單位在服務(wù)期內(nèi)對醫(yī)院現(xiàn)有智能醫(yī)廢收集設(shè)備進行維保，承擔相應(yīng)的材料費和人工費，以保證規(guī)定數(shù)量的收集設(shè)備能夠正常運行。如果設(shè)備無法修復(fù)的，應(yīng)要提供同等數(shù)量、同等規(guī)格的免費智能設(shè)備給醫(yī)院使用，滿足正常醫(yī)廢需求。
醫(yī)廢收集硬件是醫(yī)廢系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)，需要通過主動式運維服務(wù)減少設(shè)備故障率和應(yīng)急維修，以保證收集活動正常進行。目前醫(yī)廢收集硬件已經(jīng)使用了三年，有一定的損耗；需要定期維保，主要服務(wù)內(nèi)容如下：
1、 日常巡檢：
以周為單位，對所有手機設(shè)備進行巡檢，在巡檢時，重點檢查智能醫(yī)廢車、醫(yī)廢秤等設(shè)備。
（1） 動力系統(tǒng)：動力是否充足、轉(zhuǎn)向是否靈活、胎壓是否足；
（2） 電子系統(tǒng)：網(wǎng)絡(luò)信號是否正常、觸屏是否靈敏、稱重是否準確；打印機、掃描槍是否正常工作。
（3） 結(jié)構(gòu)件：門鎖、鉸鏈、拉繩是否損壞，車體連接是否松動。
（4） 軟件：設(shè)備自帶收集軟件是否能夠完成收集活動。
2、 定期維保：
以季度為單位開展維保，重點進行醫(yī)廢車動力系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)件檢查。
（1） 電池組：充放電是否正常、功率輸出是否平穩(wěn)。
（2） 動力總成：手柄操作是否靈敏、控制輸出是否準確，車輪轉(zhuǎn)向是否靈活。
（3） 結(jié)構(gòu)件：對車身強度和防水進行檢查。
3、 備品備件：
為減少維修時間，在醫(yī)院設(shè)立備品備件庫，并根據(jù)各配件損耗情況，合理調(diào)整庫存。
4、 應(yīng)急維修：
當設(shè)備有故障影響收集活動時，應(yīng)在30分鐘內(nèi)響應(yīng)，2小時內(nèi)解決問題。如果短期無法修復(fù)，應(yīng)提供備品。
5、 數(shù)量保證：
醫(yī)院現(xiàn)有收集工具的數(shù)量是醫(yī)廢收集活動能夠正常運行的基礎(chǔ)，在日常運維中要做好設(shè)備維護，當設(shè)備損壞無法修復(fù)時，服務(wù)單位應(yīng)免費提供技術(shù)規(guī)格不低于醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備的產(chǎn)品，以保證醫(yī)廢收集活動正常進行。
醫(yī)院目前有以下智能醫(yī)廢收集工具：
（1）智能醫(yī)廢車：7輛（其中2臺損壞，5臺在用）
（2）智能醫(yī)廢秤：4個
（3）智能地磅：1個
（4）PDA：2個
（5）藍牙電子秤：2個
3、醫(yī)廢信息化耗材全包：
服務(wù)單位在服務(wù)期內(nèi)提供耗材全包服務(wù)，即在保證耗材質(zhì)量的同時，要對數(shù)量進行全包，如果實際耗材使用量超過規(guī)定量，也由服務(wù)單位提供；醫(yī)院也不需要額外支付費用。
醫(yī)廢信息化耗材包括一次性防偽可追溯扎帶和醫(yī)廢貼紙。一次性防偽可追溯扎帶印制有唯一的條碼標簽，能夠防止二次打包、規(guī)避醫(yī)廢泄漏和遺失風險；醫(yī)廢扎帶與醫(yī)廢貼紙配合，可以實現(xiàn)醫(yī)廢標識和全程追溯。
預(yù)計醫(yī)院的醫(yī)廢信息化耗材使用量：
（1）醫(yī)廢扎帶：22萬根／年
（2）醫(yī)廢貼紙：22萬張／年
醫(yī)療廢物扎帶要求：
（1）★材質(zhì)和形狀：
PVC環(huán)保材質(zhì)，無有害物質(zhì)、無異味；一體化設(shè)計，帶金屬鎖扣，防拆卸；扎帶長度＞20m，線徑＞2mm，有足夠的強度和韌性、不易折斷。
（2）★防偽性：
扎帶上印制唯一的條碼標簽，系統(tǒng)可以識別，能夠有效防止偽造。
（3）★適用性：
配合醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)廢系統(tǒng)和智能硬件完成醫(yī)廢收集、交接、轉(zhuǎn)運、入庫、出庫、盤點和校核。
醫(yī)廢貼紙要求
（1）規(guī)格：
每卷100張，寬52mm*高54mm，帶有廢棄物專用標識。
（2）耐用性：
防水、防油污和防酒精，不容易損壞。
（3）適用性：
配合醫(yī)院現(xiàn)有軟件系統(tǒng)和智能硬件，進行醫(yī)廢標識，打印醫(yī)廢信息。
三、商務(wù)要求：
1、服務(wù)期：三年，一年一簽，評價合格以后執(zhí)行下一年的合同。
2、預(yù)算費用：25萬／年。
3、服務(wù)方式：提供至少大專學歷1人駐點運維，到醫(yī)院上班打卡，提供點對點服務(wù)。
4、耗材供應(yīng)：以月度或季度為單位交貨，供應(yīng)商在接到醫(yī)院通知后，在7日內(nèi)完成交貨。
評分細則
序號 | 評分項 | 權(quán)重 | |||
1 | 價格部分 | 30 | |||
序號 | 評分因素 | 權(quán)重 | 評分方式 | 評分準則 | |
1 | 價格 | 30 | 打分 | 經(jīng)專家評定，滿足招標要求的最低價為滿分，其它供應(yīng)商價格得分＝最低價／供應(yīng)商報價×30 | |
2 | 技術(shù)部分 | 45 | |||
序號 | 評分因素 | 權(quán)重 | 序號 | 評分因素 | |
1 | 項目整體服務(wù)思路 | 15 | 打分 | 評審內(nèi)容： 在投標文件中詳細說明項目整體服務(wù)思路，評審委員根據(jù)響應(yīng)情況進行橫向比較，包括但不限于：①項目與醫(yī)院現(xiàn)有智慧后勤系統(tǒng)需要對接形成一體化管理平臺方案②軟件維護思路③硬件維保④耗材供應(yīng)思路。 評審標準： （1）以上四項每提供1項，得3分，全部提供得12分； （2）在此基礎(chǔ)上，評委根據(jù)方案詳細程度進行評審： ①提供其他服務(wù)思路使保障方案更詳細完整的，加1.5分； ②項目服務(wù)思路清晰、科學合理、操作性強，加1.5分。 | |
2 | 軟件系統(tǒng)維護方案 | 10 | 打分 | 評審內(nèi)容： 服務(wù)期內(nèi)承諾按醫(yī)院實際使用需求進行軟件功能開發(fā)，定期升級及其他的支持服務(wù)等。 評審標準： （1）提供完整的承諾，有服務(wù)承諾落實的保障措施，得8分。 （2）在此基礎(chǔ)上，評委根據(jù)方案詳細程度進行評審： ①提供服務(wù)期外的維護承諾及切實可行方案，加1分； ②方案思路清晰、科學合理、操作性強，加1分。 | |
2 | 硬件設(shè)備維保方案 | 10 | 打分 | 評審內(nèi)容： （1）服務(wù)期內(nèi)承諾硬件設(shè)備實行全包管理，包括對所有硬件設(shè)備的安裝、集成、調(diào)試、維修、保養(yǎng)、升級、更換及其他服務(wù)均有詳細、周全、具體、針對性強并切實可行的方案。 （2）服務(wù)期內(nèi)承諾所有零配件（包括輪胎等易損件，電池、充電器等主要零配件）出現(xiàn)故障時，無條件免費更換，有具體的服務(wù)承諾和保證措施，并寫出相應(yīng)的違約責任承諾及響應(yīng)措施。 評審標準： （1）以上兩項每提供1項，得4分，全部提供得8分； （2）在此基礎(chǔ)上，評委根據(jù)方案詳細程度進行評審： ①提供服務(wù)期外的維護承諾及切實可行方案，加1分； ②硬件維保方案清晰、科學合理、操作性強，加1分。 | |
3 | 耗材質(zhì)量保證及供應(yīng)方案 | 10 | 打分 | 評審內(nèi)容： 包括服務(wù)期內(nèi)和服務(wù)期外的服務(wù)方案，按照招標要求，提供質(zhì)量合格的一次性醫(yī)療廢物扎帶，并針對各種異常情況有供貨保證措施： （1）承諾服務(wù)期內(nèi)耗材全包服務(wù)（標簽紙、扎帶、數(shù)據(jù)卡等，如醫(yī)院因正常發(fā)展的業(yè)務(wù)量提升，所需增加耗材均包含在內(nèi)），標簽紙、扎帶在中標后立即供應(yīng)一個月的存量作為應(yīng)急儲備，后續(xù)按月供貨，提供完整承諾得7分。 （2）考察醫(yī)廢扎帶的質(zhì)量保證措施、供貨能力，以及對各種業(yè)務(wù)異常情況下的應(yīng)對措施，包括不限于醫(yī)廢產(chǎn)量突然上升、收集流程調(diào)整、信息化系統(tǒng)變更、醫(yī)廢監(jiān)管要求變化等。 提供方案后，評委根據(jù)方案詳細程度進行評審： ①制定的實施方案科學合理、完善，可行性高，評為優(yōu)得3分； ②制定的實施方案科學較為合理、較為完善，可行性較高，評為良得2分； ③制定的實施方案合理性一般，可行性一般，評為中得1分； ④未提供方案或方案內(nèi)容簡略的不得分。 | |
3 | 商務(wù)需求 | 20 | |||
序號 | 評分因素 | 權(quán)重 | 評分方式 | 評分準則 | |
1 | 公司專業(yè)技術(shù)能力 | 10 | 專家打分 | 評審內(nèi)容： 要求投標人在醫(yī)療廢物管理領(lǐng)域有一定的技術(shù)能力和經(jīng)驗，能夠持續(xù)性地提供技術(shù)服務(wù)： 1、具備醫(yī)廢管理等軟件系統(tǒng)開發(fā)能力和維護能力，自主擁有醫(yī)療廢物、可回收物、污水監(jiān)測等系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書的，每項得1分，最高不超過4分。 2、具備醫(yī)廢智能硬件開發(fā)生產(chǎn)和維修能力，自主擁有醫(yī)廢智能收集工具（醫(yī)廢車、醫(yī)廢秤等）專利證書每提供一項得1分，最高不超過4分。 備注：證書真實有效，在國家相關(guān)網(wǎng)站上可以查詢，并提供查詢結(jié)果。 3、 項目負責人應(yīng)具備一定的醫(yī)院醫(yī)療廢物管理經(jīng)驗，有醫(yī)療廢物處置管理高級工程師證書的2分，不提供的不得分。 評審標準： 【提供相關(guān)證書的掃描件以及國家官網(wǎng)查詢結(jié)果，原件備查。未按要求提供或提供不清晰導致專家無法有效判斷的不得分】 | |
2 | 體系認證標準 | 3 | 專家打分 | 評審內(nèi)容： 投標人具有有效期內(nèi)ISO9001質(zhì)量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證。 每提供1項得1分，滿分3分。提供上述有效期內(nèi)的認證證書復(fù)印件或掃描件及國家認監(jiān)委網(wǎng)站（http://www.cnca.gov.cn/）的認證信息查詢截圖（截圖需顯示證書狀態(tài)為有效）。資料不全或未按要求提供相關(guān)材料或相關(guān)材料不清晰導致無法識別的不計得分。 | |
3 | 服務(wù)網(wǎng)點 | 3 | 專家打分 | 評審內(nèi)容： 供應(yīng)商承諾中標后提供本地經(jīng)營（服務(wù)）網(wǎng)點的，得滿分，其他不得分。評分依據(jù)：供應(yīng)商提供承諾函（格式自擬）加蓋公章；未提供或不清晰無法判斷的不得分。 | |
4 | 投標人近三年同類業(yè)績（以合同時間為準，截止日為投標截止日 | 4 | 專家打分 | 評審內(nèi)容： 本項目投標截止日前三年內(nèi)（以合同簽訂日期為準），每提供一個同類項目（必須是投標人與使用單位直接簽訂合同）得1分，最高得4分。 （提供中標通知書及合同關(guān)鍵頁復(fù)印件或掃描件并有投標人公章，原件備查。未按要求提供有效證明文件或提供不清晰導致評委無法識別的不得分。） | |
4 | 誠信情況 | 5 | |||
序號 | 評分因素 | 權(quán)重 | 評分方式 | 評分準則 | |
1 | 誠信 | 5 | 專家打分 | 投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關(guān)問題且在主管部門相關(guān)處理措施實施期限內(nèi)的，本項不得分，否則得滿分。 投標人必須提供《誠信承諾函》（按投標文件格式要求填寫），未按要求提供不得分。如若投標人承諾與實際情況不相符，將按照虛假投標的情況報相關(guān)主管部門處理。 | |
附件：方案分項報價
序號 | 類目 | 項目 | 數(shù)量 | 單位 | 單價（元） | 總價（元） | 分項總價（元） | 說明 |
一 | 項目運維 | 云平臺租賃費用 | 1 | 項 | ||||
物聯(lián)網(wǎng)卡 | 14 | 張 | ||||||
系統(tǒng)運維服務(wù) | 1 | 項 | ||||||
二 | 智能設(shè)備維保 | 智能醫(yī)廢車 | 5 | 輛 | ||||
智能醫(yī)廢秤 | 4 | 個 | ||||||
三 | 智能設(shè)備修復(fù) | 智能醫(yī)廢車 | 2 | 輛 | ||||
四 | 耗材全包服務(wù) | 醫(yī)廢扎帶 | 220000 | 根 | ||||
醫(yī)廢貼紙（100張／卷） | 2200 | 卷 | ||||||
合計 | ||||||||
深圳市東海國際招標有限公司
2023-10-19
